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【全國兩會】從政府工作報告看吉林機遇

“政府工作報告提出,加強雙創示范基地建設,打造大中小企業融合發展的格局,這對創新創業提出瞭新的要求,也給吉林帶來瞭新的機遇。”安桂武代表說,“創新驅動發展是東北老工業基地新一輪振興的必然選擇,深入推進大眾創業萬眾創新,激發全社會創新創業熱情,是新一輪振興發展的動力之源。”

那麼,我省將如何持續完善創新創業的政策環境、制度環境和公共服務體系,如何推進創新創業向縱深發展?

安桂武說,我省將進一步建設高質量高水平的雙創平臺。發揮吉林省科教優勢,依托大校、大所、大企、大市,建設更多雙創平臺,完善技術轉移、成果轉化、項目孵化、人才引進功能,打造面向大中小企業的全產業鏈雙創平臺,形成一批新技術、新產業、新業態、新模式,為新舊動能轉換提供有力支撐。同時,加快建設吉林大學、長春新區、長春光機所、長春農信科技公司4個國傢級雙創平臺建設,推進開展先行先試,加快形成一批可復制、可推廣的成功經驗。

“我們還要進一步營造促進創新創業的政策環境。”結合實際工作,安桂武表示,我省要進一步強化政策扶持,梳理現有政策措施,與雙創主體搞好對接,抓好政策儲備。另外,“放管服”改革還要進一步深化,該放的放到位,該管的管起來,努力提供優質服務,促進雙創主體更好更快發展。同時,還要降低雙創成本,幫助雙創主體降低運營成本。

“當然,我省還要制定更加完善、更有吸引力的人才政策,加快實施一批高端人才培養和人才引進計劃,支持域外高端人才帶技術、帶項目、帶資金來吉林省創辦科技型企業。”安桂武說。

人才問題同樣是馮守華委員關註的話題。“我今年的提案關註的就是人才體系建設。在新時代背景下,各行各業如何實現人盡其才、用好人才,人才體系建設至關重要。”

“5年來,吉林省在科技創新方面穩中有進,像吉林一號、長客自主研發動車組,可以說推進科技創新驅動的效果非常明顯。”但在馮守華委員看來,把科技創新的成果轉化成產品,還需要形成一個職業化、標準化或者規范化的人才體系,通過市場分配人力資源、物力資源以及財力資源。

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鄉村振興戰略

吉林是農業大省,實施鄉村振興戰略是吉林未來發展難得的歷史機遇。政府工作報告用瞭較大篇幅對大力實施鄉村振興戰略進行瞭專門論述和安排部署,引起瞭我省代表委員的熱議。

“鄉村振興戰略是國傢一項長期規劃,到2050年實現鄉村全面振興,這需要我們持續發力。”韓福春代表說,“實施鄉村振興戰略,吉林省應該貫徹中央要求部署,立足省情實際,搞好全盤統籌、分步實施。”

韓福春認為,實施鄉村振興戰略,重在一個“幹”字。“省、市、縣、鄉各級,都應該根據中央規劃,制定相應的任務計劃,把中央的部署細化成一件一件具體的工作,規定好什麼時候幹、怎麼幹、誰來幹、資金從哪來,紮紮實實把這些任務完成好。”

在韓福春看來,深化農業供給側結構性改革是實施鄉村振興戰略的重要內容,吉林必須落實好。“吉林一定要主打綠色品牌,推動土地流轉,促進種植業適度規模經營,搞好農產品加工,促進一二三產融合發展。隻有先把產業發展起來,我們的農村才能留得住人才、引得來企業,讓他們有發揮的舞臺,這樣我們的鄉村振興才能進入良性循環。”

圖門代表來自產糧大縣前郭,鄉村振興是他一直關註的話題。“黨的十九大把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重,提出實施鄉村振興戰略。隨後,中央農村工作會、中央一號文件對實施鄉村振興戰略作瞭進一步安排部署,標志著鄉村振興戰略進入實質性實施階段。這對吉林省、前郭縣都有重要意義。”圖門認為,實施鄉村振興戰略,需要一個個具體項目支撐帶動。“縣、鄉一級政府,必須謀劃好項目,建好農田水利、農村公路等基礎設施,扶持帶動產業發展,加快廁所入戶改造,保護農村環境,改善鄉風民風,推動鄉村振興落到實處。”

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“雙一流”建設

“新時代下,高校建設的新機遇已經來臨!”金雄代表口中的新機遇,就是今年政府工作報告中提到的“以經濟社會發展需要為導向,優化高等教育結構,加快‘雙一流’建設,支持中西部建設有特色、高水平大學。”

“吉林省必須要在特色大學和特色學科的建設上做好文章。”金雄說,“延邊大學作為西部開發重點建設大學,充分利用國傢給予的各項優惠政策,經過發展,學校在民族歷史與文化研究、東北亞區域合作與開發研究和長白山生物資源與健康產業等研究領域,形成瞭自身民族特色和區域特色,為區域經濟社會發展和建設邊疆、繁榮邊疆、穩定邊疆作出瞭突出貢獻。”

“創新發展很重要。”劉益春代表表達瞭同樣的感受。他表示,我省高校不斷創新辦學思路,用開放的思想與理念辦學,已取得瞭很好的成果。以東北師范大學為例,學校探索出瞭“大學、政府、中小學”三位一體的辦學模式,高品質地打造瞭學校的師資隊伍、學科建設、課程體系、服務管理與校園文化。“師范生采取多學科混合編隊、頂崗實習的方式,全面瞭解基礎教育一線的實際情況,既促進瞭人才的培養,也解決瞭師范生實踐難的問題。”

立足省情,我省的“雙一流”建設該如何發力?

劉益春說:“一定要紮根中國大地。高校的人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承,應該緊密聯系國傢的戰略需求,更要和地方的經濟、社會、科學技術的發展緊密結合。要搶抓創建‘雙一流’的良好機遇,加快步伐,加大力度,積極推進省市共建、社會共建,形成全社會支持高校建設發展的良好氛圍。”

“‘雙一流’的啟動,既是機遇,也是挑戰,我們要搶抓創新強省、人才強省、高教強省的戰略機遇,在理論武裝上下功夫,做到習近平新時代中國特色社會主義思想進頭腦、進教材、進課堂,貫穿教育教學全過程;在創新發展上下功夫,高校辦學理念體現創新、教學科研體現創新、人才培養體現創新,加快培養創新型人才,努力增強大學生的創新意識,提高大學生的創新能力;在質量發展上下功夫,高校要下大力氣註重人才培養的全過程,牢固樹立‘質量是大學生命線’的理念,在提高質量上做好文章。”金雄代表信心滿滿。

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“放帝寶產後護理之家|台中月子中心收費管服”改革

為企業松綁、為創新除障、為公平護航。政府工作報告中對深化“放管服”改革提出瞭具體要求。毫無疑問,“放管服”改革已進入深水區。

“要把權力真正下放到基層,提高服務水平和服務質量,切實做到為項目服務、為企業服務、為群眾服務。”“充分發揮監管部門作用,變事後監管為事前、事中指導管理。”“通過‘放管服’改革,把吉林省經濟發展軟環境優化好,讓投資者有信心,讓辦事群眾有獲得感,讓項目爭先恐後的落在吉林大地。”一條條建議,清晰地記錄在王子聯代表的筆記本上。

身為松原市市長,王子聯代表已經按下瞭深化“放管服”改革的“落實鍵”。“‘放管服’是手段,目的是促進經濟發展,促進民生改善,讓人民群眾有更多的獲得感。松原要向先進地區學習,結合松原和各縣(市)實際,紮實推進審批流程再造,再梳理、再精簡,真正做到該不要的行政審批前置要件一律不要,該縮短的審批時間一律縮短,能放的權力一定要放下去,不能明放暗不放,也不能把責任放下去把權力留下。”

“要放而不亂,有序的‘放’,有需求的‘放’。”王子聯說,要堅決杜絕“一放就亂、一管就死”的情況,更好地發揮政府這隻“手”的作用,進一步創新服務理念,提升服務意識,增強服務本領,提高服務能力,提供優質服務,“這樣我們的經濟才能更好發展,我們的產業才能更加豐厚,我們的項目才能更快落地。”

“‘放管服’改革為企業發展帶來新的活力。”王欣委員來自企業,對深化“放管服”改革有著深深的期待。“審批隻跑一次,服務更好,效率更高,投資者對吉林信心更足。”為此,王欣建議,要進一步減少審批環節,提高審批實效,從企業和群眾需求出發,把“放管服”改革帶來的紅利釋放到吉林振興的方方面面。

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帝寶產後護理之家|台中產後護理中心奧會

政府工作報告中提出,做好北京冬奧會、冬殘奧會籌備工作。“冬奧效應”帶來的冰雪“熱潮”,無疑為吉林冰雪旅遊和冰雪體育發展創造瞭機遇。

吉林的冰雪資源得天獨厚。擔任省旅發委主任的楊安娣委員特別自豪地告訴我們,吉林地處世界三大黃金冰雪帶,冬季溫度適宜,雪量大,雪期長,特別適合玩冰玩雪。“我們有國內最一流的滑雪場,長白山國際度假區、萬科松花湖旅遊度假區2016—2017年雪季接待人次雙雙突破30萬大關,位居全國首位和第二位,也是全國最有可能率先跨入世界級滑雪度假綜合體的雪場。”

隨著2022北京冬奧會的臨近,我國冰雪市場也在逐年擴張。吉林順勢而為,提出瞭“冬奧在北京,體驗在吉林”的口號,成功敲開瞭市場的大門。楊安娣說:“習近平總書記提出‘冰天雪地也是金山銀山’,我們要努力兌現冰雪價值。”

下一步,吉林省還將積極培育冰雪旅遊產品體系,延長產業鏈條,帶動相關企業成長,讓吉林冰雪更具體驗性、權威性、開放性、參與性、安全性。

吉林市的冰雪資源非常豐富,開展冰雪運動基礎廣泛。談起冰雪產業發展,劉非代表表示,將全力助力北京舉辦冬奧會、冬殘奧會,為國傢輸送更多冰雪人才。深入推進冰雪產業供給側結構性改革,解決好產品供給和“一季熱、三季冷”的問題。同時,加大宣傳力度,進一步擴大冰雪旅遊市場。

這是吉林今年年初以來的“大事記”:

兩個月時間,6項招商活動;

節後上班第一天,“三會”同日召開;

出臺“史上突破力度最大的人才新政”;

全面推進“隻跑一次帝寶產後護理之家|台中五星級月子中心”改革……

因為機不可失,時不再來,所以吉林選擇瞭隻爭朝夕,夙夜在公。

用奮鬥贏得“開門紅”,吉林必將用奮鬥贏得春華秋實。(記者潘銳 王丹 粘青 黃鷺 呂航)

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(責編:實習生、王帝元)
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